关于政协十四届全国委员会第二次会议第00300号（医疗卫生类024号）提案答复的函

委员您好：

您提出的《关于为适龄女性免费接种HPV疫苗预防宫颈癌的提案》收悉，经商国家卫生健康委、全国妇联，现答复如下：

一、工作现状和进展情况

宫颈癌是严重威胁女性健康的恶性肿瘤，研究显示，高危型人乳头瘤病毒（HPV）持续感染与宫颈癌发病有直接相关性，为适龄女性接种HPV疫苗能够阻断高危型HPV的持续感染，有效降低宫颈癌及癌前病变的发生率。

2023年国家卫生健康委联合教育部、财政部、国家疾控局等10部门共同印发《加速消除宫颈癌行动计划（2023—2030年）》，提出要健全宫颈癌综合防治机制，进一步推广适龄女孩HPV疫苗接种服务，鼓励有条件的地区开展HPV疫苗接种试点。为配合做好相关工作，我局不断优化包括HPV疫苗在内的预防接种服务，指导各地开展预防接种科普宣传，依托国家免疫规划信息系统，持续做好HPV疫苗接种监测，据统计，2023年全国累计接种HPV疫苗超过5800万剂次。与此同时，全国妇联深入开展“健康中国 母亲行动”，通过印制宣传折页、制作短视频以及举办讲座等形式，大力普及健康知识，提高妇女宫颈癌防治意识，助力提升妇女健康水平。

二、关于所提建议的答复

疫苗管理法规定，我国实行免疫规划制度。居住在中国境内的居民，依法享有接种免疫规划疫苗的权利，履行接种免疫规划疫苗的义务。在确定纳入免疫规划疫苗的种类时，除财政保障外，还需要综合考虑传染病流行情况、疾病负担、疫苗的有效性和安全性、疫苗生产企业的供应能力、社会效益等多方面因素。近年来，国家免疫规划专家咨询委员会对国家免疫规划疫苗及免疫程序进行了多次研究论证，我们也结合专家论证意见，对国家免疫规划进行了优化调整。

在适龄女孩HPV疫苗接种保障政策方面，近年来，国家卫生健康委按照整体推进、重点突破的工作思路，积极推动有条件的地方将HPV疫苗接种纳入当地惠民政策。广东、海南、福建等10个省份先后印发免费为符合条件的女孩接种国产二价HPV疫苗工作方案，济南、郑州、成都等城市陆续出台了适龄女孩HPV疫苗免费接种或补助接种政策，取得了良好的社会效应，HPV疫苗接种覆盖率不断提高。

三、下一步工作目标和计划

下一步，我们将指导各地更加科学、规范、有序推进包括HPV疫苗在内的接种组织实施，加大疫苗接种宣传力度，同时积极会同有关部门不断完善相关政策，逐步推动将安全、有效、财政可负担的非免疫规划疫苗纳入国家免疫规划，使群众享受到更加优质的接种服务，切实保障妇女健康权益。

感谢您对我们工作的关心和支持。

国家疾控局

2024年6月20日