关于政协十四届全国委员会第二次会议第04512号（医疗卫生类386号）提案答复的函

委员您好：

您提出的《关于推动公卫医师处方权落地，促进医防融合的提案》收悉，经商教育部、国家卫生健康委，现答复如下:

一、工作现状和进展情况

探索赋予公共卫生医师处方权试点工作（以下简称“试点工作”），是落实党的二十大关于创新医防协同、医防融合机制的一项制度安排。《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》等中央文件均对探索赋予公共卫生医师处方权工作提出要求。国家疾控局认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，将探索赋予公共卫生医师处方权试点工作作为推动疾控事业高质量发展人才培养的重要措施和疾控体系改革的重点任务，秉承“高效办成一件事”理念，加强部门协调，深入研究政策，广泛听取意见，凝聚各方共识，做好顶层设计。2024年5月，国家疾控局会同国家卫生健康委、国家医保局联合印发《探索赋予公共卫生医师处方权试点工作方案（2024版）》（以下简称《试点工作方案》），在黑龙江、广东、海南、重庆等地启动了试点工作。

二、关于所提建议的答复

（一）关于加强部门协作，分级分类逐步推进公共卫生医师处方权试点工作。在《试点工作方案》起草过程中，我们广泛听取有关部门意见建议，与国家卫生健康委、国家医保局保持密切沟通，加强顶层设计。在试点工作推进过程中，要求各试点地区疾控、卫生健康、医保行政部门密切协调配合，加强组织保障，建立健全部门内部相关协调机制，明确责任分工，形成工作合力。试点工作充分发挥公共卫生医师在基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构的疾病随访管理、综合干预等领域的专业优势，选择整体风险可控的部分传染病、慢性病、地方病等病种，为培训考核合格后的公共卫生医师赋予处方权，助力构建预防、治疗、管理等一体化的防治服务模式，提升服务连续性、综合性、协调性，为群众提供全方位全周期健康服务。 

（二）关于完善医学高校的课程设置。教育部门高度重视公共卫生相关专业人才培养和学科建设工作，积极支持有条件的高校增设公共卫生与预防医学类本科专业，不断健全公共卫生人才培养体系。目前，全国高校共开设公共卫生与预防医学类本科专业点176个。2019年以来，共建设预防医学专业国家级一流本科专业建设点53个。近年来，先后将公共卫生、流行病与卫生统计学、传染病预防控制、病原与传染病防控等4个二级学科或学科方向(含专业学位)纳入“国家关键领域急需高层次人才培养专项招生计划”支持范围，将公共卫生硕士专业学位培养计划作为主体培养计划，创立和发展具有中国特色的“公共卫生博士(DrPH)”专业学位教育。积极推动在有关高校开展公共卫生课程建设工作，采取有效措施加强面向全体医学生的公共卫生教育，《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》对临床医学、中医学、中西医结合等专业设置公共卫生课程提出了要求，还建设了一批公共卫生国家级一流课程并在国家智慧教育平台上线，加强医学生公共卫生知识能力培养。目前，正在推进高水平公共卫生学院建设。      

三、下一步工作目标和计划

下一步，国家疾控局将会同国家卫生健康委、国家医保局，指导试点地区坚持稳中求进总基调，立足实际、积极稳慎、循序渐进，定期开展经验交流、做好总结评估，推动试点工作深入开展，为相关部门后续出台《公共卫生医师处方权管理办法》奠定实践基础。教育部门将进一步加强公共卫生人才队伍建设，完善高水平公共卫生人才培养体系，重视高校对公共卫生人才慢性病等知识的普及教育，提高学生应对突发公共卫生事件和疾病预防能力。

感谢对我们工作的关心和支持。

国家疾控局

2024年6月28日